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根据五部委联合发布的《国家发展改革委等部门关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(发改能源〔2025〕262号)“加快提升钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心,以及其他重点用能单位和行业的绿色电力消费比例,到2030年原则上不低于全国可再生能源电力总量消纳责任权重平均水平;国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例在80%基础上进一步提升。在有条件的地区分类分档打造一批高比例消费绿色电力的绿电工厂、绿电园区等,鼓励其实现100%绿色电力消费。将绿色电力消费信息纳入上市企业环境、社会和公司治理(ESG)报告体系。”
导读
一、 定义
二、 职责分工
三、 绿证申请流程
四、 核发计量
五、 核发范围
六、 交易方式
七、 市场认可度
八、 价格与交易情况
九、 相关政策依据
一、定义
二、职责分工
三、绿证申请流程
(一)发电企业账号注册
(二)建档立卡信息填报
(三)绿证申请
四、核发计量
(一)核发标准
陆上风电和光伏发电项目(不含分布式光伏发电)按照与电网企业(售电企业或用户)实际结算电量,每MWh(即1000kWh)结算电量对应1个绿证。不足1MWh的电量部分,将结转到次月核发,这部分电量称之为结转电量。
(二)核发原则
(三)核发依据
电量结算单、电费银行转账凭证和结算发票扫描件是绿证申领审核的重要依据,属于必填项。其中:电量结算单指发电企业与电网企业(售电企业/用户)实际结算的电量单据;电费银行转账凭证指电网企业(售电企业/用户)向发电企业结算电费的银行转账凭证;结算发票是发电企业向电网企业(售电企业/用户)出具的电费发票。
五、核发范围
六、交易方式
七、市场认可度
中国绿证在国际市场的认可度正在逐步提升,具体如下:
(一)权威组织认可:国际绿色电力消费倡议组织(RE100)已无条件认可中国绿证,明确企业使用中国绿证无需额外证明,这标志着中国绿证在国际社会权威性、认可度的显著提升。
(二)市场需求增加:RE100成员企业及其供应链企业采购中国绿证的意愿增强,中国外贸企业和在华外资企业通过采购绿证可增强出口绿色竞争力,绿证市场需求有望进一步扩大。
(三)国际互认推进:中国正加强与主要贸易伙伴及国际组织的交流沟通,推动绿证国际互认,且中国绿证制度体系不断完善,为国际互认奠定了良好基础。
不过,目前国际上对绿证的认可仍存在差异,中国绿证要获得像国际可再生能源证书(I - REC)那样广泛的认可,还需在标准对接、市场机制等方面持续努力。
八、价格与交易情况
(一)价格
国家能源局7月31日发布的数据显示,今年上半年,全国共计核发绿证13.71亿个,其中可交易绿证9.58亿个,同比增长1.49倍。
2025年1—6月,国家能源局共计核发绿证13.71亿个,其中可交易绿证9.58亿个。
2025年6月,全国单独交易绿证5059万个,交易平均价格为3.40元/个,环比增长24.77%。
(二)交易情况
九、相关政策依据
根据提供的文件内容及搜索结果,整理绿证相关政策依据及官媒网址如下:
(一)基础制度文件
《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号)
核心内容:明确绿证作为可再生能源电量环境属性的唯一凭证,要求对风电、太阳能发电、常规水电等全品类可再生能源电量核发绿证,区分可交易与非可交易类型。
发布时间:2023年8月3日
官媒网址:
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11626/202410/content_6978630.html)
(二)核发与交易规则
《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》(国能发新能规〔2024〕67号)
核心内容:规范绿证账户管理、核发标准(1绿证=1000kWh)、交易方式(挂牌/双边协商/集中竞价)及全生命周期追溯,明确2023年1月1日后新投产常规水电可交易。
发布时间:2024年8月26日(国务院公报发布)
官媒网址:
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11626/202410/content_6978630.html)
(三)市场高质量发展意见
《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(发改能源〔2025〕262号)
核心内容:提出2027/2030年阶段性目标,明确钢铁、数据中心等行业强制绿电消费比例(2030年不低于全国消纳权重平均水平),推动绿证跨省流通及国际互认(如RE100认可)。
发布时间:2025年3月6日
官媒网址:
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202503/t20250318_1396627_ext.html
(四)实施细则(征求意见稿)
《可再生能源绿色电力证书核发实施细则(试行)》(征求意见稿)
核心内容:细化建档立卡、账户管理、核发流程(按月自动核发),明确境外用户开户规则及源网荷储项目计量标准。
发布时间:2025年3月31日(征求意见)
官媒网址:
https://www.nationalee.com/newsinfo/8191852.html